"Светлое будущее" для 160 га

[Petrovich]

У нас плотина, и мы стоим как бы на острове между реками Волгой, Сестрой, Дубной и водохранилищем. Я еще в 2012 - 2013 слышала от горожан, что вырубать леса в связи с этим строго здесь запрещено: деревья забирают излишки влаги. Если не будет деревьев, то нас затопит. Так что окакой такой тотальной застройке речь?

нет такого законодательного запрета

[iron-cat]

Я понимаю. Но есть здравый смысл: есть экспертизы и консультации экологов, геодезистов.
Если здравый смысл будет напрочь отсутствовать в дальнейшем, то конечно необходимо законодательно "застолбить" в Дубне территории, которые нельзя застраивать. Такие еще пока есть? Какая часть Ратмино передана для застройки?
Про Козлаки вроде бы писала Лариса Зиновьева, что нельзя полностью застроить из-за линий высоковольтных передач - например.
Вот меня очень волнует судьба Ратмино, лесов вдоль Нового Шоссе и пик Тяпкина. Неплохго было бы там наложить ограничения (как по мне).

[mals]

Тема 160 га активизировалась.
Помимо инициативы застроить Лебяжье, теперь хотят застроить и Ратмино.
Это статья нашего депутата Ярослава Викулина:

https://vk.com/@yaroslavvikulin-kak-nad ... ot-prirodn

Сейчас санкции и богатым людям стало некуда девать деньги.
Раньше каждый год покупали недвижимость в Европе, а сейчас осталась только Турция и Азия.

Поэтому Дубна держись.

[Веста]

Как понимать «вовлечение в хозяйственный оборот» природных территорий Дубны?



Одна из замечательных особенностей Дубны, создающая неповторимую атмосферу - это наличие в черте города практически нетронутых уголков природы. С любой точки города достаточно 10-15 минут на машине или же вечером совершить прогулку на велосипеде, чтобы оказаться в поле или на берегу Волги в Ратмино, на берегу чистейшего оз. Лебяжье, на берегу реки Сестры или Дубны в Козлаках или прогуляться в лесу.
Соседство города и природы, этот уникальный контраст является одной из визитных карточек Дубны. Недаром в Стратегии социально-экономического развития наукограда Дубна принята концепция «города «встроенного» в природу». В частности, в разделе «Среда обитания» Стратегии четко прописана основная цель: «Сохранение комфортной и экологически-безопасной среды обитания при развитии городской инфраструктуры за счет минимизации техногенного влияния на объекты окружающей природной среды в городе».

Однако со стороны областных чиновников не прекращаются попытки навязать совершенно другой подход и иную концепцию развития города. Последние пару лет к ним присоединились и местные, вновь приблизившиеся к городской власти интересанты.


«Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот»

8 июня 2022 года администрация на своих пабликах разместила новость, что предприниматель из Дубны за 6,5 млн рублей выкупил право аренды на земельный участок, находящийся в областной собственности: «Минмособлимуществом в рамках работы по вовлечению земельных участков в хозяйственный оборот и пополнения доходной части бюджета проведен аукцион, в результате которого в аренду был сдан земельный участок площадью более 15,9 га в городе Дубне, находящийся в областной собственности. Арендатор сможет использовать землю для реализации проекта в сфере природно-познавательного туризма, туристического обслуживания, охоты и рыбалки, что поможет привлечь туристов и создать новые рабочие места в интересах жителей», - рассказала министр имущественных отношений Московской области Наталья Адигамова. Договор аренды был заключен с единственным участником аукциона по начальной цене – 6 584 532,65 руб. Участок передан в аренду юридическому лицу на срок более 13 лет.».
Речь идет об земельном участке с кадастровым номером 50:40:0020101:7 у озера Лебяжье.


Участок у оз. Лебяжье сданный в аренду



Согласно конкурсной документации , единственным участником аукциона и его победителем стало ООО «ЛИТИОН», генеральный директор Рац Н.А.
Эта новость про дубненского предпринимателя отдает цинизмом, если знать предысторию. Переданный в аренду земельный участок -один из 6 «подаренных» в 2011 году Московской области.
Незаконченная история «дарения» 160 га и ее последствия
2 ноября 2011 года Совет депутатов города Дубна по предложению главы города В.Э. Проха принял решение: «В целях развития городского округа Дубна Московской области и в соответствии с Уставом города Дубна Московской области, Совет депутатов решил: Cогласовать перечень недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа Дубна Московской области и предлагаемого к безвозмездной передаче в собственность Московской области».









Текст решения Совета депутатов г. Дубны от 02.11.2011 г.


Безвозмездно были переданы 6 земельных участков городских земель общей площадью 160 га в собственность Московской области: один – участок леса у оз. Лебяжье (~25,7 га), один - непосредственно у озера Лебяжье (~16 га), который сейчас взят в аренду, два участка леса в районе Нового шоссе (суммарной площадью ~102 га), два участка в Ратмино (суммарной площадью ~ 15,5 га). Все эти участки в рекреационном статусе имели и имеют высокую природную ценность.














Участки безвозмездно переданные Московской области в 2011 году. Участок №1 у Лебяжьего.



Кто хочет внимательно рассмотреть положение и характеристики участков может воспользоваться сайтом публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru. Кадастровые номера переданных участков: 50:40:0020701:2, 50:40:0020101:7, 50:40:0020602:2, 50:40:0020264:2, 50:40:0020604:3, 50:40:0020302:5 .

Город взамен столь щедрого «подарка» не получил ничего, потому что «безвозмездная передача» не предполагала каких-либо обязательств со стороны правительства области, о чем потом неоднократно подтверждалось чиновниками разных уровнях.
Все заверения в 2011 г. главы города В.Э. Проха, который убеждал депутатов и население, что переданные земельные участки так и останутся в рекреационной зоне и город ничего не теряет, ожидаемо оказались не состоятельными. Инициативная группа, которая пыталась тогда организовать городской референдум по возврату переданных земель, неоднократно предупреждала о неминуемых последствиях передачи.



История «вовлечения в хозяйственный оборот» территории у оз. Лебяжье


Уже в 2014 году начались попытки со стороны областных чиновников освоения переданных природных территорий. И началось все с участков у оз. Лебяжье. Тогда в администрацию г. Дубны поступило письмо зам. председателя Правительства МО Чупракова А.А. с предложением рассмотреть вопрос о «повышении инвестиционной привлекательности» двух земельных участков из переданных ранее 160 га (возле оз. Лебяжье), которое заключалось в изменении разрешенного вида использования с рекреационного на жилищное малоэтажное строительство. Очевидно, что подразумевалось возвести элитный коттеджный поселок у озера. Тогда попытка не имела успеха.
В 2017 году, когда вносились изменения в Генплан Дубны, областными чиновниками предпринимается вторая попытка «вовлечения в хозяйственный оборот» участка в 27,7 га у оз. Лебяжье, с кадастровым номером 50:40:0020701:2.


Вид на участок оз. Лебяжье, который пытались перевести под многоквартирную застройку


Этот земельный участок у озера, заросший лесом, предлагалось уже перевести под многоквартирную жилую застройку. Тогда с помощью усилий всего городского сообщества, депутатов, сбора подписей к губернатору Московской области, удалось отстоять этот участок, и он в настоящее время в Генплане находится в «зоне лесов».
В 2020 году предпринимается третья попытка областных чиновников при очередных изменениях в Генплан Дубны перевести уже второй участок у оз. Лебяжье с кадастровым номером 50:40:0020101:7 (тот самый, который сейчас ушел в аренду) под многоквартирную жилую застройку.


оз. Лебяжье


Кроме участка у озера Лебяжье со стороны областных чиновников также исходила инициатива по изменению в Генплане рекреационного статуса под ИЖС двух участков областных земель в Ратмино, о чем речь пойдет ниже.
И вот в 2022 году, теперь уже местный, дубненский предприниматель, взяв в аренду землю у Лебяжьего, будет реализовывать свои бизнес проекты.
Попытки «вовлечение в хозяйственный оборот» территории у оз. Суглинок.
Не отстают от областных чиновников в стремлении «вовлечь в хозяйственный оборот» природные уголки у воды в Дубне и местные «инвесторы» и им «сочувствующие».
Из пресс-релиза Совет директоров градообразующих предприятий в июле 2021 г.: «Первым пунктом в повестке стала очень важная и злободневная тема – строительство жилья. Создана рабочая группа для координации действий по организации целевого жилищного строительства в интересах предприятий научно-производственного комплекса и бюджетной сферы Дубны. Ее возглавил глава городского округа С.А. Куликов; от Совета директоров в состав вошел А.А. Рац. <….> Получило поддержку предложение руководителя АО «ОЭЗ ТВТ «Дубна» А.В. Афанасьева рассмотреть возможности для индивидуальной и малоэтажной застройки в районе озера Суглинок на Левобережье.».
В контексте решения проблемы жилья для сотрудников НПК города, начала продвигаться чисто коммерческая затея по строительству малоэтажного элитного жилья у водоема.



оз. Суглинок


А.А. Рац кроме указанной рабочей группы по строительству жилья для сотрудников НПК от Совета директоров, так же был включен главой города в комиссию по подготовке проектов Генплана и Правил землепользования и застройки территории г.о. Дубна. Здесь он активно занимался продвижением идеи перевода участка у оз. Суглинок под малоэтажное строительство, когда в 2020-2021 году вносились изменения в Генплан. Тогда это решение не прошло, депутаты не поддержали. Повторилась попытка перевести участок у оз. Суглинок из рекреационного статуса под малоэтажное жилье и в этом году.



оз. Суглинок


Оз. Суглинок на Генплане. Вокруг озера рекреационные земли, которые пытаются перевести под ИЖС


Вид на участок предполагаемой застройки в районе оз. Лебяжье

Поддержку А.А. Рацу этой идеи на комиссии по внесению изменений в Генплан оказывал и Катрасев В.В., ныне председатель Общественной палаты города, однако депутаты из состава комиссии эту идею снова не поддержали. Примечательно, что Катрасев В.В. в пору передачи 160 га возглавлял Совет депутатов и активно ее поддерживал. Вероятно, что попытки перевода под жилье территории возле озера будут продолжены.
Показательно, что на заседании депутатской комиссии по градостроительству, имущественным и земельным отношениям Совета депутатов г.о. Дубна 31.05.2022 г. представитель ОЭЗ сообщил, что они не планируют сейчас выходить с инициативой по внесению изменений в Генплан по переводу рекреационного статуса у оз. Суглинок под жилье. Хотя изначально эту идею публично озвучили и уже два года другими людьми с ссылками на них продвигалась. В общем-то, все всё понимают, кто в реальности «генерирует» подобные инициативы и зачем.
Таким образом люди, которые имели прямое отношение к передаче в 2011 году заповедных территорий Дубны не только не сделали никаких выводов, не признали ошибочность этого шага, но напротив, теперь сами активно участвуют в бизнес освоении этих земель. И не только этих, но и настойчиво пытаются включить и другие природные уголки города в этот процесс.
«Вовлечение в хозяйственный оборот» Ратмино.
В настоящее время складывается крайне тревожная ситуация вокруг Ратмино. Первый «звоночек» был в 2016 году, когда областные власти начали продвигать идею резервирования под «спорткомплекс с бассейном» одного из переданных в рамках 160 га участка в Ратмино. Строить спорткомплекс с бассейном чистом поле не было никакого смысла, разве что под его предлогом начать разворачивать «сопутствующую» инфраструктуру в виде гостиниц и т.п. Тогда от идеи отказались.



Поле в Ратмино, перевода которого под ИЖС добиваются областные


В 2020-2021 годах при внесении изменений в Генплан г.о. Дубна Минимущество Московской области вышло уже с инициативой перевести под ИЖС два участка в Ратмино, общей площадью 54 га. Тогда эта инициатива устроить в Ратмино коттеджные поселки крайне настойчиво продавливалась. Именно продавливалась. Однако в прошлом году удалось отстоять позиции и утвердить 20 февраля 2021 года на Совете депутатов изменения в Генеральный план г.о. Дубна без перевода участков в Ратмино под ИЖС, все они остались в рекреационном статусе.
В настоящее время идет очередная подготовка проекта изменений в Генплан и сейчас Минимущество Московской области снова вышло с инициативой о переводе уже трех (!) участков общей площадью 62 га в Ратмино под ИЖС. Это земельные участки с кадастровыми номерами 50:40:0020301:33, 50:40:0020264:2, 50:40:0020264:1. Один из участков все из тех же 160 га.








Участки в Ратмино предлагаемые к переводу под ИЖС

Инициатива продавливается в ультимативной форме. Сейчас существует большой риск потери этих природных территорий в том виде, в котором мы их знаем. Вместо поля на берегу Волги и поля с рощей за площадкой ЛФВЭ, нам навязывают ряды коттеджей и заборы.
«Земля должна работать!»
Совершенно очевидно, что чиновники из правительства Московской области и сейчас, и в дальнейшем будут пытаться переводить переданные рекреационные земли из 160 га и др. участки в областной собственности под застройку. Потому что изначально заложен конфликт интересов. Жителям нужны рекреационные территории для отдыха, чиновникам нужно «вовлечь в хозяйственный оборот» земли областной собственности, чтобы они приносили прибыль, потому что от этого в т.ч. зависит оценка «эффективности» их деятельности со стороны вышестоящего начальства. Земли в рекреационном статусе, на которых нельзя ничего строить, для инвесторов не привлекательны, поэтому будут продолжаться попытки из этого статуса их перевести или же расширить перечень того, что можно на данных землях делать в сторону застройки. Не исключен такой вариант в дальнейшем и с участком у оз. Лебяжье. Никто не запрещает в дальнейшем инвестору выходить с инициативой об изменении функциональной зоны для его застройки. Тем более сами чиновники Московской области это делали неоднократно. Но, пока текущий состав Совета депутатов это не пропускал. Но, вероятно и над этим вопросом уважаемые люди в городе тоже работают, чтобы ситуацию подправить. Кстати, из полномочий Совета депутатов уже вывели утверждение Правила землепользования и застройки, в связи с изменениями в региональном законодательстве. Их теперь утверждает администрация, а это второй по важности регламентирующий документ после Генплана.
Нужно ли это Дубне
Есть полярная точка зрения на то, стоит ли оставлять в городе уголки природы для всеобщего пользования с минимальным инфраструктурным вмешательством. Аргументация из разряда: «сейчас там пустырь, болото, загажен и т.д. и т.п.» подставить нужное, а вот если отдать инвестору, он там построит недвижимость, а заодно благоустроит территорию, положит асфальт, плитку, сделает освещение, лавки, может даже кафешку откроет и т.п. и всем будет «хорошо». Этот подход сейчас активно продвигается и навязывается.
Только нужно ли этот подход жителям, не является ли это разрушением той Дубны, которую мы знаем и в которой хочется жить?


Генлпан г.о. Дубна


Стоит немного оглянуться и осмотреться. Дубна единственный город в Подмосковье, через который протекает река Волга. А много ли мест есть в Дубне, где остался свободный выход к реке для жителей? На Правом берегу это в основном набережная и берег вдоль поля в Ратмино, перевода под ИЖС почти половину которого добивается Минимущество Московской области. В ближайшей перспективе будет происходить утвержденная в Генплане застройка поля рядом с р. Волгой на Левом берегу, потому что это фактически единственное свободное место для строительства в городе.
Если мы и дальше будем поступаться существующими рекреационными территориями, то вскоре вдоль р. Волги и р. Дубны останутся только территории шириной в водоохранную зону, зажатые между заборами коттеджей, многоэтажек и берегами рек.
Все видовые места у водоёмов, живописные поля уже начинают постепенно расползаться. Если это не остановить, то под веселые, разноцветные картинки проектов с рассказами как всем будет здорово жить -будут «откусываться» и застраиваться очередные природные территорию города. И скоро, несмотря на то,что город окружен реками, на его территории расположены озера, будет все меньше и меньше оставаться природных пространств общего пользования, которые можно было благоустроить с минимальным вмешательством в природу, без навязываемых коттеджей, гостиниц, частных домиков и прочего.
В качестве эпилога
По ситуации с оз. Лебяжьим, жителям и депутатам теперь на постоянной основе стоит обращать внимание на все дальнейшие действия инвестора, чтобы не допустить его застройки и загрязнения, потому что теперь остается только это. А также не забывать про историю 160 га, потому что люди принимавшие решения тогда в 2011 году, теперь снова в строю.
Что касается ситуации с Ратмино, то жителям необходимо поддержать депутатов отстоять это заповедное место, потому что давление будет только усиливаться. А также внимательно проследить, чтобы любой городской чиновник или депутат, который поддержит передачу земли в Ратмино под застройку, этим действием подписал себе эпитафию на политической карьере.
Принятие изменений в Генплан будет происходить уже в ближайшие месяцы. Впереди публичные слушания.
Что касается нашей позиции по вопросу Ратмино, то ее коротко сформулировал товарищ по фракции: трогать земли Ратмино - табу. Это достояние всех жителей Дубны. На том и стоим.
Ярослав Викулин, руководитель фракции КПРФ в Совете депутатов г.о. Дубна

[Piligrim Sakha]

А давайте уже вовлекать в хозяйственный оборот северный берег Иваньковского водохранилища в Тверской области!

[souljah]

А давайте уже вовлекать в хозяйственный оборот северный берег Иваньковского водохранилища в Тверской области!

если сесть в байдарку и пойти от устья сози до дубны то станет ясно, что там либо болото либо уже довольно плотно занято

[Piligrim Sakha]

Болото на Лебяжьем никому не мешает!