http://naukograd-dubna.ru/Organi_mestno ... ie_Soveta/
РС-1(69)-4/3 от 24.01.2013 О проекте решения Совета депутатов города Дубны Московской области «О внесении изменений и дополнений в Устав города Дубны Московской области»
Р Е Ш Е Н И Е
О проекте решения Совета депутатов города Дубны Московской области «О внесении изменений и дополнений в Устав города Дубны Московской области».
Рассмотрев проект решения Совета депутатов города Дубны Московской области «О внесении изменений и дополнений в Устав города Дубны Московской области», разработанный рабочей группой по приведению Устава города Дубны в соответствие с требованиями действующего законодательства, Совет депутатов,-
Р Е Ш И Л :
1. Принять за основу проект решения Совета депутатов города Дубны Московской области «О внесении изменений и дополнений в Устав города Дубны Московской области».
2. Опубликовать проект решения Совета депутатов города Дубны Московской области «О внесении изменений и дополнений в Устав города Дубны Московской области» для обсуждения жителями города в официальном печатном издании Совета депутатов и Администрации города - газете «Вести Дубны», на официальном интернет-портале города http://www.naukograd-dubna.ru.
3. Определить, что предложения жителей города по проекту решения Совета депутатов города Дубны Московской области «О внесении изменений и дополнений в Устав города Дубны Московской области» подаются в письменном виде в отдел по обеспечению деятельности Главы города и Совета депутатов (ул. Ак. Балдина, дом 2, комната 116). Предложения регистрируются и направляются в рабочую группу по приведению Устава города Дубны в соответствие с требованиями действующего законодательства.
4. Провести публичные слушания по проекту решения Совета депутатов города Дубны Московской области «О внесении изменений и дополнений в Устав города Дубны Московской области» 18.02.2013 года в 17 часов 00 мин. в зале Совета депутатов г. Дубны (ул. Ак. Балдина, дом 2, зал № 117)
5. Внести вопрос о принятии решения Совета депутатов города Дубны Московской области «О внесении изменений и дополнений в Устав города Дубны Московской области» на заседании Совета депутатов города в марте 2013 года.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов.
Глава города Дубны В. Э. Прох
« 29 » 01 2013 г.
Принято
решением Совета депутатов
от « 24 » 01 2013 г.
№ РС-1(69)-4/3
Председатель Совета депутатов
_______________В.В. Катрасев
Разослано: в дело, общий отдел, Н.Н. Каприна, Т. К. Виноградова, Н.Ю. Мадфес, В.Б. Мухин, С.А. Рожков, А.В. Акелин, А.А.Усов, А.Е. Клубникин, подразделения Администрации (по списку), прокуратура, СМИ.
ПРОЕКТ
Р Е Ш Е Н И Е
О внесении изменений и дополнений
в Устав города Дубны Московской области
В целях приведения Устава города Дубны Московской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Дубны Совет депутатов, -
Р Е Ш И Л :
1. Внести в Устав города Дубны Московской области изменения и дополнения:
1.1. В статье 4:
пункт 3 после слов «администрация города» дополнить словами «контрольно-счетная палата города».
1.2. В статье 5:
пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) обеспечение проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;
пункт 15 части 1 изложить в следующей редакции:
«15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»;
пункт 25 части 1 изложить в следующей редакции:
«25) утверждение правил благоустройства территории города, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города»;
пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции:
«26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе, установление нумерации домов»;
пункт 29 части 1 изложить в следующей редакции:
«29) утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель города»;
пункт 30 части 1 изложить в следующей редакции:
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
пункт 36 части 1 изложить в следующей редакции:
«36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству»;
пункт 37 части 1 изложить в следующей редакции:
«37) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;
пункт 39 части 1 изложить в следующей редакции:
«39) осуществление муниципального лесного контроля»;
часть 1 дополнить пунктом 40 следующего содержания:
«40) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
часть 1 дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;
часть 1 дополнить пунктом 42 следующего содержания:
«42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;
часть 1 дополнить пунктом 43 следующего содержания:
«43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города».
пункт 5 части 2 исключить;
пункт 8 части 2 исключить;
часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;
часть 2 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
1.3. В статье 6:
пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;
пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;
пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей»
дополнить часть 1 пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1) организация теплоснабжения в порядке, предусмотренном законодательством о теплоснабжении».
1.4. Дополнить статьей 6.1. следующего содержания:
«Статья 6.1. Муниципальный контроль.
Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами».
1.5. В части 6 статьи 12 слова «четыре года» заменить словами «пять лет».
1.6. В статье 17:
пункт 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«3) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий;»
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов города и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.».
1.7. Пункт 6 части 1 ст.21 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»
1.8. Статью 23 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Депутаты Совета депутатов города должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»
1.9. Часть 5 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«5. Главе города Дубны Московской области гарантируется:
1) обеспечение организационных, материально-технических, финансовых условий для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, защита прав, чести и достоинства;
2) медицинское обслуживание;
3) обязательное страхование на случай причинения вреда жизни, здоровью и имуществу;
4) выплата в размере десяти денежных содержаний при прекращении исполнения полномочий Главы города в связи с выходом на трудовую пенсию.».
1.10.Статью 31 дополнить частью 1.1.следующего содержания:
«1.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»
1.11. Предложение 2 части 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«Основаниями для государственной регистрации органов Администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом депутатов по представлению Главы города.».
1.12. Дополнить главой VI.I следующего содержания:
Глава VI.I КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА
Статья 39.1. Контрольно-счетная палата в системе местного самоуправления.
1.Контрольно-счетная палата города является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов города.
2. Контрольно-счетная палата подотчетна Совету депутатов города.
3.Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата контрольно-счетного органа.
Статья 39.2. Полномочия контрольно-счетной палаты.
1. Контрольно-счетная палата города осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города, а также муниципальных программ;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и главе города;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и положением о контрольно-счетной палате, утвержденным решением Совета депутатов.
Статья 39.3. Председатель и заместитель председателя контрольно-счетной палаты.
1. Председатель, заместитель председателя контрольно-счетной палаты назначаются на должность решением Совета депутатов города.
2. Предложения о кандидатурах на должность председателя, заместителя председателя контрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов:
1) председателем Совета депутатов города;
2) депутатами Совета депутатов города – не менее одной трети от установленного числа депутатов;
3) Главой города.
3. Порядок внесения предложений о кандидатурах и рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя контрольно-счетной палаты устанавливаются решением Совета депутатов.
4. Решение о назначении председателя и заместителя председателя контрольно-счетной палаты на должность принимается большинством депутатов от установленного числа депутатов Совета.
5. Председатель, заместитель председателя контрольно-счетной палаты досрочно освобождается от должности на основании решения Совета депутатов в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов;
6) достижения установленного законом Московской области, нормативным правовым актом Совета депутатов в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6. Срок полномочий председателя, заместителя председателя контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.
Статья 39.4. Организация деятельности контрольно-счетной палаты.
1. Организация деятельности контрольно-счетной палаты регламентируется положением о контрольно-счетной палате, утвержденным решением Совета депутатов.
2. По результатам своей деятельности контрольно-счетная палата вправе составлять акты, отчеты, выносить представления и предписания.
3. Порядок опубликования в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности контрольно-счетной палаты города определяется в соответствии с положением о контрольно-счетной палате, утвержденным решением Совета депутатов.
Статья 39.5. Финансовое обеспечение деятельности.
Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств местного бюджета.
1.13. Часть 1 статьи 41 после слов «инициативными группами граждан» дополнить словами «прокуратурой города».
1.14. Часть 2 статьи 45 признать утратившей силу.
1.15. Абзац 7 части 2 ст. 47 изложить в следующей редакции:
«- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;»
1.16. Часть 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«3. Устав города, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав города подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.».
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов.
Глава города Дубны В. Э. Прох
«___» _____ 2013 г.
Принято
решением Совета депутатов
от «____» _________ 2013 г.
№ _____________________
Председатель Совета депутатов
______________________________В.В. Катрасев
Разослано: в дело, общий отдел, Н.Н. Каприна, Т.К Виноградова, Н.Ю.Мадфес, В.Б.Мухин, А.Е. Клубникин, А.В. Акелин, А.А.Усов, С.А.Рожков, подразделения Администрации (по списку), прокуратура, СМИ.
= = = = = = = = = = = = = = = = = = = = = =
http://naukograd-dubna.ru/Organi_mestno ... ie_Soveta/



