A&K писал(а):Тут вот прозвучало: ставя подпись под квитанцией, вы признаете, что поставщик услуг их вам предоставил. С другой стороны (сам проверял), если попробовать из квитанции вычеркнуть какую-то строку (потому как она не выполнялась), услышишь возражение: "Нет, вы сначала оплатите, а потом в ЖЭК-е разбирайтесь, почему что-то не делалось". Отсюда вопрос, на который хотелось бы получить грамотный ответ: как можно еще до оплаты ее пересмотреть? Скажем, не вывозился мусор, не работал лифт сколько-то дней - как это учесть при оплате по данному месяцу, а не вступать в переговоры с ЖЭК-ом на предмет "учтем это как-нибудь позже"? Надеюсь, есть на форуме квалифицированные люди, которые это разъяснят.
На профессионала в области ЖКХ услуг не претендую, но образование позволяет прокомментировать сей пост.
Начнём, пожалуй, с начала.
Во-первых, потребляя электроэнергию, воду, газ, тепловую энергию, абонент-физическое лицо считается стороной соответствующего договора с соответствующей снабжающей организацией. Это означает, что, например, договор энергоснабжения считается заключённым с абонентом-физическим лицом, использующим энергию для бытового потребления, с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ - далее ГК РФ).
Т.е. такой договор является договором присоединения.
Следовательно, условия, в частности, договора энергоснабжения определяются другой стороной (в данном случае, энергоснабжающей организацией) в соответствующем формуляре или стандартной форме, и могут быть приняты абонентом-физическим лицом не иначе как путём присоединения к этим условиям в целом. Для абонента-физического лица это прежде всего означает отсутствие возможности заявлять при заключении договора о разногласиях по его отдельным условиям (статья 428 ГК РФ).
В связи с последним абзацем, прошу не флудить по поводу того, как это нарушает права абонента-физического лица. Можно долго пояснять такой порядок заключения договора, он от этого не изменится, а слова будут потрачены впустую.
Изложенное в отношении договора энергоснабжения применимо и к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, а также к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью, водой и т.п., если иное не установлено законом, иными нпа или не вытекает из существа обязательства.
Во-вторых, договор энергоснабжения с абонентом-физическим лицом считается заключённым на неопределённый срок.
Во-третьих, изложенное в "во-первых" и "во-вторых" не лишает абонента-физическое лицо изменить или расторгнуть заключённый с энергоснабжающей организацией договор по следующим основаниям:
- по общим основаниям изменения и расторжения гражданско-правового договора (статья 450 ГК РФ)
- по основаниям изменения и прекращения договоров присоединения (статья 428 ГК РФ)
- по специальному основанию, предусмотренному для договора соответствующего вида (пункт 1 статьи 546 ГК РФ).
Посмотреть можете сами в ГК РФ, это несложно, а цитировать долго.
В-четвёртых, по поводу претензий к не оказанным услугам, а равно к качеству оказанных услуг. Существует на сей счёт Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам". Данное Постановление устанавливает Правила предоставления коммунальных услуг, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг (коими являются, соответственно, энергоснабжающая организация, предоставляющая соответствующие услуги, и граждане-потребители этих услуг), устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии и т.п.
Под "коммунальными услугами" в этих Правилах понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Следовательно, к исполнителям по всем этим видам услуг абонент-физическое лицо вправе предъявить обоснованные претензии.
Позволю себе процитировать соответствующий раздел Правил в части предъявления претензий к исполнителю относительно качества коммунальных услуг и/ или их непредставления.
VIII. Порядок установления факта
непредоставления коммунальных услуг или предоставления
коммунальных услуг ненадлежащего качества
64. В случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).
65. Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес проживания, а также вид непредоставленной коммунальной услуги или предоставленной коммунальной услуги ненадлежащего качества. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем заявку (фамилию, имя и отчество), регистрационный номер заявки и время ее приема.
66. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан немедленно сообщить об этом потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации заявок. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
67. В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).
68. Если потребитель (или его представитель) и исполнитель (или его представитель) не пришли к единому решению относительно качества предоставления коммунальных услуг, то ими определяются новое время и дата оценки качества предоставления коммунальных услуг, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей. По результатам повторной оценки качества предоставления коммунальных услуг составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем). Наряду с указанными лицами акт может быть подписан представителем государственной жилищной инспекции и представителем общественного объединения потребителей.
69. В акте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
70. Датой начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается:
а) время подачи потребителем в аварийно-диспетчерскую службу заявки о факте непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
б) время, указанное в акте, составленном исполнителем в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил, - в случае выявления исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;
в) время начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, зафиксированное коллективным (общедомовым), общим (квартирным) или индивидуальным приборами учета, - в случае фиксации предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества приборами учета.
71. Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором.
72. В случае причинения исполнителем или третьими лицами ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя или совместно проживающих с ним лиц, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель (или его представитель) и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт, в котором фиксируется факт причинения такого ущерба. Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан его уполномоченным представителем не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. В случае невозможности подписания акта потребителем (или его представителем) он должен быть подписан двумя очевидцами.
73. Акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя или совместно проживающих с ним лиц, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.
74. Период предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества считается оконченным:
а) со дня подписания потребителем (или его представителем) акта об устранении недостатков предоставления коммунальных услуг, оформляемого в порядке, определенном пунктами 67 - 69 настоящих Правил;
б) с момента возобновления предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, зафиксированного соответствующим прибором учета.
)
