Если смотреть на вопрос объективно, то идеальная схема обслуживания набережной была подсмотрена мной в Геленджике - это обычная бортовая Газель с двумя грузчиками, которая тупо едет с некоторой периодичностью по набережной и опорожняет мусорные ведра. Насколько я понимаю, потом этот мусор где-то разгружают. Распихивание контейнеров по "карманам" даст только локализацию помойки. Я с этим сталкиваюсь постоянно на примере Ленина. Ну нет у нас возможности человека там держать 7 дней в неделю. Контейнер можем вывозить только 1 шт и 1 раз в неделю, поэтому летом постоянно приходится решать проблему опорожнения урн и контейнера какими-то неплановыми подходами и методами. При этом избыточный мусор в мешках лежит горой вокруг контейнера, ветер птицы, собаки - сто раз убираем одно и тоже.
Единственное отличие нашей новой набережной - нет нормальных путей подъезда для уборки. Это мосоровозка или через толпу поедет или рабочие с грязными мешками будут в толпе толкаться.