Страсти вокруг власти
Добавлено: 20 ноя 2016, 10:20
Комментарий
независимого эксперта к прошедшему форуму в Доме ученых
После седьмого заседания Общественного совета при дирекции ОИЯИ по взаимодействию с органами местного самоуправлении прошло без малого полгода – за этот период много чего изменилось. Например, преобразилась набережная на правом берегу Волги – по крайней мере, так считает глава города В.Б.Мухин, рассказавший о реализации проекта благоустройства прибрежного парка. Он от имени жителей похвалил свою работу: новое яркое освещение – люди стали больше гулять по набережной. Интересно, а у себя дома вечером Вячеслав Борисович устраивает дневную иллюминацию или предпочитает торшер с теплым светом? Посадили дендропарк, строится бетонный спуск к воде у памятника Менделееву, правда, погода подвела. При этом глава города упорно называет бетонные работы «благоустройством», а спуск – «ступенями». Поэтому мне приходится вновь напоминать, что на самом деле речь идет не о благоустройстве, а о проекте реконструкции набережной, согласно которому центральная часть пляжа отводится под обзорную площадку, представляющую собой сложную железобетонную конструкцию. И такая же бетонная махина запроектирована напротив сквера Мещерякова.
Насколько оправданы задействованные материальные и трудовые ресурсы? Можно было устроить все гораздо проще – соорудить легкие ступени, применив композитные материалы. Об этих инновационных материалах, разработанных в наукограде, власти Дубны почему-то вспоминают все реже - построили композитный мост для молодоженов на озере в Парке семейного отдыха и успокоились. Видимо, считают это дело невыгодным. К сожалению, данную тему мне поднять не удалось, поскольку В.Б.Мухин, предвидя неудобные вопросы со стороны общественности, оперативно перевел все стрелки на директора ОИЯИ В.А.Матвеева. Сделал он это, на мой взгляд, самым некорректным способом: выразил благодарность персонально директору за поддержку, давая понять, что все возможные претензии по спорному проекту надо адресовать руководству института.
Лукавство состоит в том, что дирекция института действительно оказала финансовую поддержку администрации города, однако кто может поверить, что у директора ОИЯИ, решающего глобальные проблемы, можно сказать, революционного этапа развития института, связанного с мегасаенспроектом НИКА, нашлось время вникать во все детали семейного проекта Мухиных (напомню, автор проекта супруга главы города С.А.Мухина - не путать с автором знаменитой скульптурной композиции «Рабочий и колхозница»). Но как порядочный человек, академик конечно не стал вступать в дискуссию с чиновником, судя по всему, не способным адекватно воспринимать критику в свой адрес. В тоже время еще на прошлом заседании Общественного совета В.А.Матвеев поблагодарил главу города за работы по благоустройству набережной, проведенные в 2015г. (свежий асфальт, новые скамейки) – логично было рассчитывать на продолжение работ в таком же направлении, т.е. не разрушая природу. Но «железобетонное» мышление взяло вверх над здравомыслием.
Заразительным может быть и хороший пример
На беду В.Б. Мухина в заседании Общественного совета принял участие еще один представитель дирекции ОИЯИ – вице-директор, ставший недавно академиком РАН, Г.В.Трубников. Проявив пристальный интерес к теме благоустройства прибрежного парка, он напомнил, что парк сильно запущен и в нем надо наводить порядок. Однако и тут В.Б.Мухин нашелся и перевел стрелки на университет «Дубна», обещавший выделить студентов на субботник, но так и не выделил. Вот и получается, что тратятся миллионы непонятно на что, а на реальное благоустройство денег нет - вся надежда на субботники.
Между тем, чиновникам городской администрации есть у кого поучиться, например, у того же Г.В.Трубникова, который работая в ЛФВЭ, приложил немало усилий, чтобы привести территорию в образцовый порядок. Да и на площадке ЛЯП все благоухает и цветет. И это при том, что возможности института не сопоставимы с городскими: напомню, у администрации города осталось фактически единственное направление, за которое она отвечает – городские дороги и благоустройство, остальные полномочия переданы области.
Если на набережной после бульдозерной атаки все огрехи будут видны ближе к лету, то площадь Мира с кладбищенским забором уже предстала во всей «красе». Когда глава города случайно упомянул название площади, то тут уже и директор не выдержал: а кстати, где у нас площадь Мира, что вы с ней сделали? Народ не одобряет такой реконструкции... Но и на этот раз В.Б.Мухин нашел стрелочника – им оказался архитектор, которого, по его словам, уже уволили. Но что любопытно, другие сотрудники градостроительного управления администрации, присутствовавшие в Доме ученых, наоборот, недавно получили повышение, сдвинувшись на одну ступеньку вверх по служебной лестнице. Сам бывший начальник управления С.В.Соколов стал заместителем руководителя администрации. Сильно подозреваю, что «благоустройством» площади Мира, точнее бывшей площади занимались те же «профессионалы», что и реконструкцией набережной Волги. По крайней мере, эпитетами горожане их награждали похожими, самый мягкий из которых: «Ну, тупые!»
До ввода моста автомобилистам еще дожить надо
Ну вот, все о плохом да о плохом, посетует какой-нибудь читатель-оптимист, но должно же быть и хорошее. Спешу обрадовать - градоначальник сообщил давно ожидаемую новость: начинается строительство моста через Волгу, который войдет в строй через 25 месяцев (или лет, учитывая наши реалии). Предстоит работа по организации нового движения автотранспорта: будут перекрыты улицы Вернова, Станционная и др. Замечательно!... Но готовы ли власти к таким серьезным испытаниям? Судя по последним событиям, происшедшим на ул.Строителей в связи с прорывом водопровода, в городской администрации ощущается явный дефицит компетентности в этих вопросах (несмотря на наличие в штате восьми десятков экспертов).
Прорыв трубы произошел в том же месте и даже в том же месяце, что и в прошлом году. На этот раз ОГЭ ОИЯИ не стал менять участок дефектной трубы, а наложил хомут и потому с работой управился за одни сутки. Но чего стоили эти сутки жителям д.6 по ул.Строителей?! Через их двор ринулся весь поток автотранспорта, причем в обоих направлениях (ну как на встречных пучках Большого адронного колайдера), и направили его дорожные знаки, установленные… а вот кем – вопрос интересный. На второй день в обеденный час я заметил машину ДПС у въезда во двор д.6 (они штрафовали автомобилистов, мчавшихся по тротуару) и спросил инспектора, почему они так установили знаки. На что получил обескураживающий ответ: это не мы – установкой дорожных знаков занимается городская администрация, которая давно уже с нами этот вопрос не согласовывает. А знают ли они, что творят, возмутился я? Между прочим, такая организация, точнее дезорганизация движения противоречит не только здравому смыслу, но и нормам СНиП, которые запрещают устраивать транзит автотранспорта через дворы жилых домов. Как же эти господа будут регулировать транспортные потоки в период строительства моста?
Если возникают дворцы и аквапарки, значит это кому-то нужно
Как видим, опять не обошлось без «ложки дегтя в бочку меда». Может сюрпризы нового Генплана нас порадуют? Об аквапарке и ледовом дворце, предусмотренных проектом Генерального плана города много уже сказано – летом купаться у нас уже будет негде, так хоть зимой покатаемся с водяных горок и побегаем на коньках. А может, даже вырастим чемпионов мира по конькобежному спорту или хоккею – были же у нас чемпионы по водным лыжам, но оказались не в тренде у городских чиновников.
Но не на этих экзотических объектах сосредоточилось внимание дирекции института – дискуссия состоялась относительно дальнейшего развития жилищной застройки. Донести позицию руководства ОИЯИ до чиновников городской администрации выпало руководителю хозяйственного управления ОИЯИ А.А.Бруню, который сам много лет проработал в мэрии, а потому, очевидно, легко может осуществлять перевод с человеческого на бюрократический язык (или «птичий», как говорят в народе). Но к нему, как мне показалось, руководитель городской администрации А.А.Усов не очень захотел прислушиваться, вступив в достаточно нетактичную полемику. Тогда снова инициативу взял на себя вице-директор Г.В.Трубников и объяснил необходимость закрепления за ОИЯИ свободных территорий в Ратмино, которые могут понадобиться для жилищного строительства в связи с развитием института (проект НИКА). Не буду описывать дальнейший ход дискуссии, поскольку он не имеет большого смысла без экскурса в историю вопроса.
Дело в том, что необходимость внесения изменений в Генеральный план города, утвержденный всего лишь пять лет назад, была обоснована начальником территориального отдела городского округа Дубна Главархитектуры Московской области Э.Ю.Сосиным в письме от 30.10.15г., адресованном ряду руководителей городских организаций. Чтобы не быть голословным, цитирую самого Э.Ю.Сосина: «Прошу на почту kopaneva.ov@ gmail.com до 06.11.2015г. дать предложения, замечания и пожелания по необходимым, на Ваш взгляд, изменениям и дополнениям для включения в Генеральный план г.о.Дубна. Примерный список выявленных недочетов и приложений прилагается». Любопытно, что в персональный список тех, кому было адресовано письмо, почему-то не попал глава города, а Совет депутатов представлен заместителем председателя М.В.Подлесным. Но самое интересное, что в нем не оказалось ни одного из руководителей градообразующих предприятий – даже дирекцию ОИЯИ Э.Ю.Сосин не посчитал нужным пригласить к участию в подготовке предложений по внесению изменений в Генплан.
А теперь подхожу к главному: затеянная сегодня кампания по обсуждению уже разработанного Генерального плана развития города, по всей видимости, задумана лишь для соблюдения формальности и все участники ее, по сути, используются как статисты. Реальную работу по внесению изменений в главный закон городской жизни провели годом раньше узким кругом лоббистов, после чего и появились аквапарк и ледовый дворец. А про интересы ОИЯИ никто и не думал – странно, что А.А.Брунь, знающий не понаслышке о методах работы своих бывших коллег, пропустил такую кампанию и уже «после драки начал махать кулаками». Неужели не знал о письме Э.Ю.Сосина?
Что делать?
Выход из скандальной ситуации видится только в одном – в решимости депутатов Совета депутатов расставить все по своим местам и отправить проект Генплана на доработку с учетом предложений от более широкого круга лиц, при этом надо понимать, что для спешки нет никаких оснований. Можно также пожаловаться Губернатору МО на то, что подчиненная ему структура – Главное управление архитектуры и строительства Московской области – келейно, минуя демократические процедуры, распорядилась столь важным документом, регламентирующим жизнь наукограда на многие годы вперед.
Но если еще углубиться в чтение текстовой части Генплана, то можно обнаружить много такого, что пока не на слуху, но может выплыть в любой момент, например, пресловутая застройка улиц Мичурина и Академика Балдина с вырубкой лесного массива. Не все ясно с культурно-историческим статусом Ратминской стрелки, на что обратил внимание депутат Совета депутатов Евгений Углов. Зато в тексте в отличие от показанной на презентации карты нет ледового дворца на Лебяжьем озере - «В районе Большая Волга, вблизи озера Лебяжье планируется размещение и туристско-рекреационного парка «Озеро Лебяжье». Нет ледового дворца и в материалах, предназначенных для общественных слушаний. Вот такие «загогулины» преподнесли нам в очередной раз местные власти.
Те читатели, которые сомневаются в наличии интриг и страстей вокруг Генплана, могут прочитать официальную информацию о заседании Общественного совета при дирекции ОИЯИ на официальном сайте администрации города: там нет даже упоминания о ледовом дворце и аквапарке и, тем более, о предложениях, поступивших в ходе обсуждения проекта Генплана. А ведь именно с этих новых спортивных объектов начала свою презентацию проекта Генерального плана развития города начальник отдела градостроительства мэрии Екатерина Зименкова. Значит, не все чисто, если предпринимаются попытки скрыть важную информацию.
независимого эксперта к прошедшему форуму в Доме ученых
После седьмого заседания Общественного совета при дирекции ОИЯИ по взаимодействию с органами местного самоуправлении прошло без малого полгода – за этот период много чего изменилось. Например, преобразилась набережная на правом берегу Волги – по крайней мере, так считает глава города В.Б.Мухин, рассказавший о реализации проекта благоустройства прибрежного парка. Он от имени жителей похвалил свою работу: новое яркое освещение – люди стали больше гулять по набережной. Интересно, а у себя дома вечером Вячеслав Борисович устраивает дневную иллюминацию или предпочитает торшер с теплым светом? Посадили дендропарк, строится бетонный спуск к воде у памятника Менделееву, правда, погода подвела. При этом глава города упорно называет бетонные работы «благоустройством», а спуск – «ступенями». Поэтому мне приходится вновь напоминать, что на самом деле речь идет не о благоустройстве, а о проекте реконструкции набережной, согласно которому центральная часть пляжа отводится под обзорную площадку, представляющую собой сложную железобетонную конструкцию. И такая же бетонная махина запроектирована напротив сквера Мещерякова.
Насколько оправданы задействованные материальные и трудовые ресурсы? Можно было устроить все гораздо проще – соорудить легкие ступени, применив композитные материалы. Об этих инновационных материалах, разработанных в наукограде, власти Дубны почему-то вспоминают все реже - построили композитный мост для молодоженов на озере в Парке семейного отдыха и успокоились. Видимо, считают это дело невыгодным. К сожалению, данную тему мне поднять не удалось, поскольку В.Б.Мухин, предвидя неудобные вопросы со стороны общественности, оперативно перевел все стрелки на директора ОИЯИ В.А.Матвеева. Сделал он это, на мой взгляд, самым некорректным способом: выразил благодарность персонально директору за поддержку, давая понять, что все возможные претензии по спорному проекту надо адресовать руководству института.
Лукавство состоит в том, что дирекция института действительно оказала финансовую поддержку администрации города, однако кто может поверить, что у директора ОИЯИ, решающего глобальные проблемы, можно сказать, революционного этапа развития института, связанного с мегасаенспроектом НИКА, нашлось время вникать во все детали семейного проекта Мухиных (напомню, автор проекта супруга главы города С.А.Мухина - не путать с автором знаменитой скульптурной композиции «Рабочий и колхозница»). Но как порядочный человек, академик конечно не стал вступать в дискуссию с чиновником, судя по всему, не способным адекватно воспринимать критику в свой адрес. В тоже время еще на прошлом заседании Общественного совета В.А.Матвеев поблагодарил главу города за работы по благоустройству набережной, проведенные в 2015г. (свежий асфальт, новые скамейки) – логично было рассчитывать на продолжение работ в таком же направлении, т.е. не разрушая природу. Но «железобетонное» мышление взяло вверх над здравомыслием.
Заразительным может быть и хороший пример
На беду В.Б. Мухина в заседании Общественного совета принял участие еще один представитель дирекции ОИЯИ – вице-директор, ставший недавно академиком РАН, Г.В.Трубников. Проявив пристальный интерес к теме благоустройства прибрежного парка, он напомнил, что парк сильно запущен и в нем надо наводить порядок. Однако и тут В.Б.Мухин нашелся и перевел стрелки на университет «Дубна», обещавший выделить студентов на субботник, но так и не выделил. Вот и получается, что тратятся миллионы непонятно на что, а на реальное благоустройство денег нет - вся надежда на субботники.
Между тем, чиновникам городской администрации есть у кого поучиться, например, у того же Г.В.Трубникова, который работая в ЛФВЭ, приложил немало усилий, чтобы привести территорию в образцовый порядок. Да и на площадке ЛЯП все благоухает и цветет. И это при том, что возможности института не сопоставимы с городскими: напомню, у администрации города осталось фактически единственное направление, за которое она отвечает – городские дороги и благоустройство, остальные полномочия переданы области.
Если на набережной после бульдозерной атаки все огрехи будут видны ближе к лету, то площадь Мира с кладбищенским забором уже предстала во всей «красе». Когда глава города случайно упомянул название площади, то тут уже и директор не выдержал: а кстати, где у нас площадь Мира, что вы с ней сделали? Народ не одобряет такой реконструкции... Но и на этот раз В.Б.Мухин нашел стрелочника – им оказался архитектор, которого, по его словам, уже уволили. Но что любопытно, другие сотрудники градостроительного управления администрации, присутствовавшие в Доме ученых, наоборот, недавно получили повышение, сдвинувшись на одну ступеньку вверх по служебной лестнице. Сам бывший начальник управления С.В.Соколов стал заместителем руководителя администрации. Сильно подозреваю, что «благоустройством» площади Мира, точнее бывшей площади занимались те же «профессионалы», что и реконструкцией набережной Волги. По крайней мере, эпитетами горожане их награждали похожими, самый мягкий из которых: «Ну, тупые!»
До ввода моста автомобилистам еще дожить надо
Ну вот, все о плохом да о плохом, посетует какой-нибудь читатель-оптимист, но должно же быть и хорошее. Спешу обрадовать - градоначальник сообщил давно ожидаемую новость: начинается строительство моста через Волгу, который войдет в строй через 25 месяцев (или лет, учитывая наши реалии). Предстоит работа по организации нового движения автотранспорта: будут перекрыты улицы Вернова, Станционная и др. Замечательно!... Но готовы ли власти к таким серьезным испытаниям? Судя по последним событиям, происшедшим на ул.Строителей в связи с прорывом водопровода, в городской администрации ощущается явный дефицит компетентности в этих вопросах (несмотря на наличие в штате восьми десятков экспертов).
Прорыв трубы произошел в том же месте и даже в том же месяце, что и в прошлом году. На этот раз ОГЭ ОИЯИ не стал менять участок дефектной трубы, а наложил хомут и потому с работой управился за одни сутки. Но чего стоили эти сутки жителям д.6 по ул.Строителей?! Через их двор ринулся весь поток автотранспорта, причем в обоих направлениях (ну как на встречных пучках Большого адронного колайдера), и направили его дорожные знаки, установленные… а вот кем – вопрос интересный. На второй день в обеденный час я заметил машину ДПС у въезда во двор д.6 (они штрафовали автомобилистов, мчавшихся по тротуару) и спросил инспектора, почему они так установили знаки. На что получил обескураживающий ответ: это не мы – установкой дорожных знаков занимается городская администрация, которая давно уже с нами этот вопрос не согласовывает. А знают ли они, что творят, возмутился я? Между прочим, такая организация, точнее дезорганизация движения противоречит не только здравому смыслу, но и нормам СНиП, которые запрещают устраивать транзит автотранспорта через дворы жилых домов. Как же эти господа будут регулировать транспортные потоки в период строительства моста?
Если возникают дворцы и аквапарки, значит это кому-то нужно
Как видим, опять не обошлось без «ложки дегтя в бочку меда». Может сюрпризы нового Генплана нас порадуют? Об аквапарке и ледовом дворце, предусмотренных проектом Генерального плана города много уже сказано – летом купаться у нас уже будет негде, так хоть зимой покатаемся с водяных горок и побегаем на коньках. А может, даже вырастим чемпионов мира по конькобежному спорту или хоккею – были же у нас чемпионы по водным лыжам, но оказались не в тренде у городских чиновников.
Но не на этих экзотических объектах сосредоточилось внимание дирекции института – дискуссия состоялась относительно дальнейшего развития жилищной застройки. Донести позицию руководства ОИЯИ до чиновников городской администрации выпало руководителю хозяйственного управления ОИЯИ А.А.Бруню, который сам много лет проработал в мэрии, а потому, очевидно, легко может осуществлять перевод с человеческого на бюрократический язык (или «птичий», как говорят в народе). Но к нему, как мне показалось, руководитель городской администрации А.А.Усов не очень захотел прислушиваться, вступив в достаточно нетактичную полемику. Тогда снова инициативу взял на себя вице-директор Г.В.Трубников и объяснил необходимость закрепления за ОИЯИ свободных территорий в Ратмино, которые могут понадобиться для жилищного строительства в связи с развитием института (проект НИКА). Не буду описывать дальнейший ход дискуссии, поскольку он не имеет большого смысла без экскурса в историю вопроса.
Дело в том, что необходимость внесения изменений в Генеральный план города, утвержденный всего лишь пять лет назад, была обоснована начальником территориального отдела городского округа Дубна Главархитектуры Московской области Э.Ю.Сосиным в письме от 30.10.15г., адресованном ряду руководителей городских организаций. Чтобы не быть голословным, цитирую самого Э.Ю.Сосина: «Прошу на почту kopaneva.ov@ gmail.com до 06.11.2015г. дать предложения, замечания и пожелания по необходимым, на Ваш взгляд, изменениям и дополнениям для включения в Генеральный план г.о.Дубна. Примерный список выявленных недочетов и приложений прилагается». Любопытно, что в персональный список тех, кому было адресовано письмо, почему-то не попал глава города, а Совет депутатов представлен заместителем председателя М.В.Подлесным. Но самое интересное, что в нем не оказалось ни одного из руководителей градообразующих предприятий – даже дирекцию ОИЯИ Э.Ю.Сосин не посчитал нужным пригласить к участию в подготовке предложений по внесению изменений в Генплан.
А теперь подхожу к главному: затеянная сегодня кампания по обсуждению уже разработанного Генерального плана развития города, по всей видимости, задумана лишь для соблюдения формальности и все участники ее, по сути, используются как статисты. Реальную работу по внесению изменений в главный закон городской жизни провели годом раньше узким кругом лоббистов, после чего и появились аквапарк и ледовый дворец. А про интересы ОИЯИ никто и не думал – странно, что А.А.Брунь, знающий не понаслышке о методах работы своих бывших коллег, пропустил такую кампанию и уже «после драки начал махать кулаками». Неужели не знал о письме Э.Ю.Сосина?
Что делать?
Выход из скандальной ситуации видится только в одном – в решимости депутатов Совета депутатов расставить все по своим местам и отправить проект Генплана на доработку с учетом предложений от более широкого круга лиц, при этом надо понимать, что для спешки нет никаких оснований. Можно также пожаловаться Губернатору МО на то, что подчиненная ему структура – Главное управление архитектуры и строительства Московской области – келейно, минуя демократические процедуры, распорядилась столь важным документом, регламентирующим жизнь наукограда на многие годы вперед.
Но если еще углубиться в чтение текстовой части Генплана, то можно обнаружить много такого, что пока не на слуху, но может выплыть в любой момент, например, пресловутая застройка улиц Мичурина и Академика Балдина с вырубкой лесного массива. Не все ясно с культурно-историческим статусом Ратминской стрелки, на что обратил внимание депутат Совета депутатов Евгений Углов. Зато в тексте в отличие от показанной на презентации карты нет ледового дворца на Лебяжьем озере - «В районе Большая Волга, вблизи озера Лебяжье планируется размещение и туристско-рекреационного парка «Озеро Лебяжье». Нет ледового дворца и в материалах, предназначенных для общественных слушаний. Вот такие «загогулины» преподнесли нам в очередной раз местные власти.
Те читатели, которые сомневаются в наличии интриг и страстей вокруг Генплана, могут прочитать официальную информацию о заседании Общественного совета при дирекции ОИЯИ на официальном сайте администрации города: там нет даже упоминания о ледовом дворце и аквапарке и, тем более, о предложениях, поступивших в ходе обсуждения проекта Генплана. А ведь именно с этих новых спортивных объектов начала свою презентацию проекта Генерального плана развития города начальник отдела градостроительства мэрии Екатерина Зименкова. Значит, не все чисто, если предпринимаются попытки скрыть важную информацию.
) никто и не отрицает, но ведь дело в том, что дворец строит (даже гипотетически) структура далеко стоящая от местных, в любом случае, да и денег на его содержание, равно как и мощностей на эксплуатацию в городе и окрестностях немА.