История установления тарифов на плату за наем интересна и поучительна. В 2008 плата за наем составляла примерно 7 руб за кв.м. в месяц. В 2009 её подняли до 35.50р за кв.м. (
приказ 753 от 26.12.2008). Это никому не понравилось. Особенно сильно стали возмущаться иностранные сотрудники, и дирекция вынуждена была приказать «разрешить директорам лабораторий компенсировать оплату квартир» (
приказ 129 от 12.03.2009). Однако это решение проблемы иностранных сотрудников не удовлетворило. 22 мая 2009 на заседании НТС ОИЯИ, где обсуждались проблемы привлечения специалистов из стран-участниц, было зачитано коллективное письмо от специалистов из стран-участниц на имя директора ОИЯИ. Человек, зачитавший письмо, добавил несколько слов от себя. Он назвал ситуацию с тарифами «свистопляской» и сказал, что раньше в Болгарии очереди выстраивались из желающих поехать в ОИЯИ, а сейчас желающих очень мало, а если информация о повышении дойдёт до Болгарии, то вообще никого не будет. В конце заседания директор (А.Н. Сисакян) взял заключительное слово, в котором ответил и на письмо. Смысл ответа, если вкратце, был примерно таков: «да, получилось нехорошо, но мы хотели, как лучше». В заключение он обещал исправить ситуацию. В итоге вышел
приказ 414 от 08.07.2009, отменяющий плату за наем с 1 июля 2009 года.
Однако, в следующем году снова началась «свистопляска» - плата за наем была установлена в размере 41.54 руб за кв.м. (приказ 25 от 22.01.2010 — это он упоминается в исходном сообщении). Правда, на этот раз решили не трогать иностранцев - опасно, а вдарить по молодёжи (иногородние сотрудники основного штата — это большей частью молодые сотрудники), которую тут так сильно хотят привлечь и закрепить, что даже сочиняют молодёжные программы и создают молодёжные комиссии. Расчёт оказался верным — никто пока не возмущается.
Вопреки приказу 414 (отменившему плату за наем) УГРК (управление гостинично-ресторанного комплекса — подразделение института, занимающееся управлением жилым фондом ОИЯИ) продолжало начислять плату за наем сотрудникам основного штата, проживающим в служебных квартирах. В конце прошлого года я подходил к заместителю начальника УГРК Н.Г.Дегтярёвой. Она сначала убеждала меня, что разные тарифы для сотрудников штата дирекции и основного штата установлены приказом. Потом, когда услышала, что я знаком с содержанием приказа, и там написано совсем другое, сказала, что ошиблась и обещала провести перерасчёт квартплаты. При этом даже не заглянула в приказ и никак не проверила мои слова. Это наблюдение за поведением замначальника даёт основание заключить, что это была не ошибка, а намеренный обман. Перерасчёт квартплаты до сих пор не сделан.
Случай злоупотребления, описанный в предыдущем абзаце, далеко не единственный. По словам одного из сотрудников института, проживающего совместно с двумя членами семьи в служебной квартире ОИЯИ, ему в 2008 году начисляли квартплату в размере около 5500 руб в месяц (сначала, правда, хотели начислить 8000, но ему удалось сторговаться до 5500), когда «обычная» семья из трёх человек платила около 3500 руб за такую же квартиру. Другой сотрудник ОИЯИ в 2010 году платит за служебную квартиру около 6000 руб в месяц, когда по тарифам должен платить около 4000 руб. Не раз слышал и о других случаях. На форуме ОМУС (Объединения молодых учёных и специалистов) говорилось, что подобные злоупотребления длятся уже давно:
Похожая ситуация была в 2007 году, когда под давлением общественности была создана городская комиссия по проверке административной и финансовой деятельности ГРК ОИЯИ (в нее входили депутаты городской Думы, представители объединенного профосоюза ОКП-22, в частности, Николаев Валерий Павлович) Были выявлены многочисленные нарушения, в том числе нарушения, связанные с
- максимально возможной стоимостью арендной платы жилья исходя из заработка сотрудника;
- максимальным возможным ежегодичным повышением квартплаты;
- финансовые махинации : нецелевое использование служебного жилья.
Все эти данные находятся в профсоюзе. Но они не афишировались, так как дирекция пообещала разобраться с этим (так, в принципе, и произошло).
Следует отметить, что приказы, устанавливающие тарифы (и все остальные приказы по институту - тоже), находятся в закрытой базе данных и недоступны рядовому сотруднику института, чем УГРК активно пользуется. Чиновник УГРК может назвать любую сумму квартплаты (обычно страдают сотрудники основного штата — им говорят, что у них нет права на служебную квартиру, поэтому они должны платить больше) - проживающему в служебной квартире ничего не останется сделать, как согласиться, потому что ему неизвестно, как это можно проверить и опротестовать.
Года полтора назад возникла идея провести встречу молодёжи ОИЯИ и дирекции. Дирекция была не против, и чтобы она имела возможность подготовиться ко встрече, от молодёжи был составлен
список жалоб, вопросов и предложений. Экземпляры списка были переданы Г.Д. Ширкову, В.В. Катрасёву, А.В. Рузаеву (это члены Комиссии по делам молодёжи при дирекции ОИЯИ), а также секретарю НТС ОИЯИ. Спустя примерно год, поскольку появились новые вопросы, а многие старые — потеряли актуальность, был составлен
новый список жалоб, вопросов и предложений от молодёжи к дирекции, который был передан председателю молодёжной комиссии Г.Д. Ширкову. Оба списка вопросов помимо прочего включали и вопросы, касающиеся злоупотреблений УГРК. Таким образом, можно заключить, что дирекция в курсе этих злоупотреблений, однако совершенно ничего не предпринимает. Более того, приказ 25 от 22.01.2010 выглядит, как поддержка дирекцией действий УГРК. Ни одна встреча с молодёжью почему-то так и не была проведена.
Пострадавшие от злоупотреблений УГРК боятся отстаивать свои права, поскольку бояться лишиться квартир (многие из них живут там с семьями) и уверены, что дирекция ОИЯИ в этом конфликте примет сторону УГРК. Все, с кем я разговаривал на эту тему считают, что эта ситуация нормальна для нашего института, и ничего тут сделать нельзя. Особо умные при этом многозначительно добавляют: «а знаешь, сколько лет уже Скитин у власти?»
Резюмируя всё вышесказанное, хочу сказать: приходите работать в ОИЯИ!
PS письмо директору ОИЯИ о злоупотреблениях УГРК, если кому интересно,
тут(622kb)
Разговор ни о чем!
Им, как говорится "хоть ссы в глаза, всё божья роса".
Видно слишком часто сисакяновские отчеты на собраниях слушали !?