23.01.2013 | Общедомовые нужды – с чем их едят?
В конце декабря дубнинскую прокуратуру захлестнула волна обращений на тему появления в квитанциях графы расходов на общедомовые нужды. Такой своеобразный новогодний подарок от всего жилищно-коммунального хозяйства получили жители институтской части и Черной речки – на левом берегу, например, плата за ОДН начала взиматься еще осенью.
По этой графе, по идее, должны оплачиваться электроэнергия, вода и тепло, используемые в общих помещениях дома. Может быть, и не было бы в этом ничего страшного, если бы не некоторые детали.
На данный момент плата за ОДН будет взиматься только в домах, где есть общедомовые счетчики. В остальных сборы отложены до 2015 года – нормативы потребления таких услуг вводятся в действие только с 01.01.2015 г.
Плата за расходы на общие помещения дома почему-то взимается с квадратного метра квартиры.
Расчет платы за ОДН туманен и странен. По словам Вячеслава Борисовича Трофимова, председателя постоянной депутатской комиссии горсовета по жилищно-коммунальному комплексу и городскому хозяйству, нельзя сказать, что сегодня ОДН по воде – это именно общедомовые нужды. Эта цифра представляет собой разницу между показаниями общедомового счетчика, поквартирных счетчиков и объема воды по нормативу в квартирах без счетчиков. А ведь полученное число может включать расходы не только на мытье полов в подъезде или поливку клумб во дворе, но и воду, потребленную жителями, не прописанными в доме. Фактически может возникнуть ситуация, когда человека заставляют платить за воду, потребленную его неучтенным соседом.
ОДН правомерны
А вот прокуратура города в своих разъяснениях (полностью – на сайте dubna.ru) сообщила, что "установление управляющими организациями города платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды (ОДН) является правомерным".
В том, что некоторым гражданам придется оплачивать расходы воды своих соседей, прокуратура, кажется, ничего неестественного не усматривает: "Указанная разница (между показаниями общего счетчика и поквартирными показателями. – Прим. корр.) может образовываться по разным причинам, в т.ч. в случаях потребления коммунальных услуг в жилых помещениях с превышением установленных нормативов потребления, проживания в помещениях незарегистрированных лиц (при отсутствии индивидуальных приборов учета), потребляющих коммунальные услуги и др".
Видимо, никто не хочет действительно разобраться и назначить плату именно за ОДН. Ресурсоснабжающие компании просто хотят получить деньги, которые сейчас им недоплачивают (а недоплачивают ли, если учесть сумму в графе "Содержание"?). И в этом желании не было бы ничего плохого, если бы потенциально не возникала ситуация, когда гражданам придется разбираться друг с другом. Ведь должны же быть в таких случаях разработанные механизмы, позволяющие жителю платить только за то, что он потребил.
Казалось бы, в чем проблема? Можно вычеркнуть данную статью из квитанции и оплатить все остальное. Но не все так просто.
Оплата, внесенная по квитанции, пропорционально распределяется по всем статьям. И если гражданин хотел всего лишь не оплачивать спорные ОДН, в квитанции следующего месяца он получит некие суммы в графе "Долг" всех жилищно-коммунальных услуг, включая содержание и ремонт, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение и отопление.
"Я считаю, что платить в любом случае надо, иначе будут накапливаться долги. Надо решать вопрос с установкой во всех домах коллективных счетчиков. В любом случае нужно будет делать перерасчет.
Думаю, было бы справедливо начислять ОДН тем, кто не установил счетчики, а людей, которые имеют квартирные приборы учета горячей и холодной воды, вывести за скобку от этих ОДН – это, мне кажется, на данный момент единственное решение до 2015 года. Но это нельзя решить на уровне города и области", – говорит В.Б.Трофимов.
Свет в подъезде: платим дважды?
"Начиная с 01.07.2012 г. в связи с внесенными изменениями в действующее жилищное законодательство (в частности, в "Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) затраты на освещение мест общего пользования и на электроэнергию для эксплуатации лифтового хозяйства были исключены органами местного самоуправления из платы за содержание и ремонт жилого помещения (Постановление Администрации г. Дубны от 18.01.2012 № 10-ПГ в ред. Постановления Администрации г. Дубны от 21.05.2012 № 402-ПГ). При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшился.
Таким образом, в настоящее время электроснабжение на общедомовые нужды является отдельной коммунальной услугой. Расходы на ее оказание в плату на содержание и ремонт жилого помещения не входят" – говорится в разъяснениях Прокуратуры г. Дубны.
"Норматив по электроэнергии на ОДН был выведен из статьи "Содержание". Эта статья действительно уменьшилась, но с 1 июля 2012 года у нас поменялись тарифы – произошло их повышение. Соответственно, и статья "Содержание" снова увеличилась, из-за чего многие жители решили, что оплату за электроэнергию на общие нужды не вывели из "Содержания", а просто ввели дополнительно", – сообщил В.Б.Трофимов.
Получается, прокуратура считает, что статья "Содержание" уменьшилась, председатель городской комиссии – что не изменилась, но за счет роста тарифов.
"Все слова про то, что освещение общих мест вывели из статьи "Содержание" и эта статья уменьшилась, ничего не значат, - говорит Анатолий Антонович Дудник, член Союза юристов г.Дубны. – Потому что в таких случаях нужно брать фломастер и на большом листе бумаги рисовать: вот тут такая-то формула, тут считается так и получается вот такая вот цифра. Но ведь никто не показал конкретный расчет".
Горожанам нужно следить за своими управляющими компаниями самостоятельно, считает Анатолий Антонович, в данных условиях спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Вот что он еще разъяснил:
"В каждом доме должны стоять общедомовые счетчики электроэнергии. Если вы их захотите увидеть, то нужно будет договариваться с управляющей компанией – обычно счетчики расположены в труднодоступных для жителя дома местах. Стоять должно два счетчика: на общедомовые помещения и на лифты. Показатели этих счетчиков снимают раз в месяц, при этом показания квартирных счетчиков на них никак не влияют. После этого данные показания умножают на коэффициент трансформации, а потом делят на всю площадь дома, включая квартиры, подъезды и прочее. Почему делят на всю площадь, а не только на площадь общедомовых помещений – непонятно. После этого получившееся число умножают на площадь квартир и на тариф, и жителям присылают квитанции на сумму, зависящую от площади квартиры. Коэффициент трансформации может быть разный, зависит он от количества этажей в доме, количества подъездов (лифтов)".
Правда, иногда добиться того, чтобы общедомовой счетчик УК показала жителям, достаточно сложно. Либо нет нужных людей, либо приглашают посмотреть вместе с электриками, а по факту выясняется, что никакие электрики никого не ждут, и т.д. Поэтому не все горожане знают, нужно ли им платить за ОДН или нет. Впрочем, советам домов, которых у нас в городе почти нет (так и не созданы), гораздо легче добиться и наблюдения за снятием показателей счетчика, и перерасчетов.
Вопросы без ответов
Почему горожанам в доступной форме не представляют все расчеты? Почему для того, чтобы просто увидеть общедомовой счетчик, нужно выиграть маленькую битву с управляющей компанией? Будут ли распространяться на ОДН льготы, ведь это плата не за жилое помещение? И если ОДН по электроэнергии действительно вывели из "Содержания", то кто до 2015 года будет оплачивать в домах без общих счетчиков работу лифтов и освещение подъезда?
В общем, вопросов много как к правительству, так и к управляющим компаниям, ресурсоснабжающим организациям и другим представителям сферы ЖКХ и городской власти, которая этот комплекс обязана курировать.
Ольга Евдокимова
. Если она накопилась до 3тр, то они ради этого в суд не гонют, когда накопишь до тридцатки-полтоса, жди письмо (для ускорения не плати годик 
). 
счетчик менять не пробовали? - помогает обычно 20 тонн воды в день не могут испариться даже в августе с поверхности Иваньковского водохранилища))))
